Hopp til hovedinnhold (trykk enter)
Arkivplan.no

Viktige begrep i arkiv- og saksbehandlingsarbeidet

Printer-ikon  Utskriftsvennlig versjon

Aktivt arkiv

Arkiv (1) som er i daglig bruk hos arkivskaper

 

Arkiv

Dokumenter som blir til som ledd i en virksomhet, det vil si   dokumenter som mottas eller produseres av en enkelt arkivskaper og samles som   resultat av dennes virksomhet (også kalt enkeltarkiv).

Oppbevaringssted for arkiv (1).

Organisatorisk enhet som utfører oppgaver knyttet til arkiv (1), også   kalt arkivtjeneste.

Det samme som Arkivdepot.

 

Arkivbegrensning

Å holde utenfor eller fjerne fra arkivet dokumenter som verken er   gjenstand for saksbehandling eller har verdi som dokumentasjon, jf.   arkivforskriften § 3-18.

 

Arkivdepot

Institusjon hvor bevaringsverdig arkivmateriale oppbevares permanent.

 

Arkivdokument

Dokument som mottas eller produseres som ledd i den virksomhet et   organ utøver, og som ikke er gjenstand for arkivbegrensning.

 

Arkivformat

Åpent dokumentert, standardisert format for elektronisk arkivering   (langtidslagring) av dokumenter, godkjent av Riksarkivaren.

 

Arkivkode

En enkelt ordningsverdi i en arkivnøkkel. Arkivkoder i en emnebasert   arkivnøkkel kalles ofte emnekoder, mens arkivkoder i en objektbasert   arkivnøkkel ofte kalles objektkoder. En arkivkode kan være tall, bokstaver,   tegn eller en blanding av disse.

 

Arkivnøkkel

Klassifikasjonssystem som omfatter alle de saksområder organet   steller med, og gir en systematisk fortegnelse over de verdier (arkivkoder   som benyttes ved ordning av saker i et arkiv).

 

Arkivperiode

Tidsperiode for inndeling av arkivet i forbindelse med blant annet   bortsetting.

 

Arkivserie

Del av et arkiv (1), inndelt og ordnet etter ett og samme prinsipp.

 

Arkivskaper

En organisatorisk enhet eller en person som danner arkiv (1) som ledd   i sin virksomhet. En arkivskaper kan være et offentlig organ, en bedrift, en   organisasjon, en institusjon, en stiftelse og liknende eller en del av en   slik enhet.

Arkivsystem

System som benyttes til å registrere, administrere, oppbevare og   gjenfinne dokumentene som inngår i et arkiv, så vel elektronisk som manuelt   arkiv. Et arkivsystem inneholder en samling dokumenter, dokumentbeskrivelser   og funksjoner for (dokument)vedlikehold, administrasjon, utlån, søking,   rapportutskrifter, statistikk m.m.

 

Autentisitet

At et dokument er hva det gir seg ut for å være, for eksempel at   avsenders identitet er riktig.

 

Autorisere

Gi en person (bruker) rettigheter i systemet (lese- og   skrivetilgang).

 

Avgradering

Oppheving av gradering fra et bestemt tidspunkt (oppheving av   tilgangskoder).

 

Avlevering

Overføring av eldre og avsluttet arkiv til arkivdepot, jf.   arkivforskriften.

 

Avleveringsformat

Måten elektronisk tabellinformasjon og dokumenter er strukturert på   ved avlevering til depotinstitusjon.

 

Avskrivning

Registrering av opplysninger i journalen om når og hvordan   behandlingen av et inngående dokument er blitt avsluttet.

 

Behandlingsfrist

Den frist for behandling som mottaker setter på et dokument.

 

Brukergrensesnitt

Funksjoner for samhandling og kommunikasjon mellom bruker og et   datasystem, det vil si hvordan brukeren arbeider med systemet, gir kommandoer   til systemet, og hvordan systemet presenterer seg og sine meldinger til   brukeren.

 

Database

Strukturert samling av søkbar informasjon, lagret på elektroniske   medier.

 

Datasikkerhet

Organisatoriske, fysiske samt system- og programtekniske tiltak som   skal sikre at data kan nås ved behov, at data er korrekte og at data kan   rekonstrueres dersom de er skadet, samt som skal hindre uautoriserte innsyn i   og bruk av data.

 

Digital signatur

Kryptografisk verktøy basert på asymmetrisk nøkkelpar som brukes til   å autentisere og integritetssikre et dokument.

 

Dokument

Etter arkivloven § 2: ”Medium som lagrer informasjon for senere   lesing, lytting, framvisning eller overføring. I NOARK-4 er et dokument en   logisk avgrenset informasjonsmengde som kan være lagret på papir, elektronisk   eller på andre medier.

 

Dokumentformat

Måten tegn, struktur og layout er kodet og organisert på i et   elektronisk dokument.

 

Dokumenthåndtering

Registrering, lagring, søking, presentasjon, styring og kontroll av   dokumenter.

 

Dokumentmal (tekstmal)

Mønster for å sette opp en bestemt type dokument. Malen er utformet   som et eget dokument og inneholder de elementer som er felles for alle   dokumenter av samme type. Elementene i en dokumentmal kan for eksempel være   tekst og formatering, stiler, makroer, verktøylinjer og menyer. Dokumentmalene   skal sørge for at dokumenter av en gitt type får et felles utseende og et   standardisert og strukturert innhold.

 

Dokumentoffentlighet

Det at et forvaltningsorgans saksdokumenter som hovedregel skal være   offentlig tilgjengelig, såfremt det ikke er gjort unntak i lov eller i   medhold av lov. Dokumentoffentlighet reguleres av offentlighetsloven.

 

Eksport

I NOARK-4 er dette kopiering og konvertering av tabellinformasjon,   eventuelt med tilhørende elektroniske dokumenter, fra et NOARK-system til   eksterne filer i et format som er uavhengig av det aktuelle NOARK-systemet.   Eksportformatet skal ha samme struktur som avleveringsformatet. Informasjon   og dokumenter som er eksportert fra ett NOARK-system kan importeres i et   annet, men kan også benyttes for andre formål, for eksempel til   Web-rapporter.

 

Eksterne dokumenter

Korrespondanse mellom enheter som ikke registrerer i samme NOARK-base   (dokumenttype I og U).

 

Elektronisk arkiv

Arkiv (1) som består av elektroniske dokumenter.

 

Elektronisk dokument

Et dokument lagret på elektronisk medium og tilrettelagt for   gjenfinning, prosessering og kommunikasjon ved hjelp av en datamaskin.

 

Elektronisk dokumentlager

Et lager av dokumenter på elektronisk medium, tilrettelagt for søk og   gjenfinning ved hjelp av funksjoner for dokumenthåndtering.

 

Elektronisk sakarkiv

Arkiv (1) som består av elektroniske saksdokumenter.

 

Elektronisk saksbehandling

Saksbehandling basert på elektronisk dokumentflyt og gjennomgående   IKT-støtte til organisering og gjennomføring av prosessen fra saken mottas og   registreres til den avsluttes.

 

E-post

Programvare som gjør det mulig å sende meldinger og/eller dokumenter   elektronisk fra en bruker til en annen.

 

 

Fast periodeinndeling

 

Periodeinndeling som innebærer at alle avsluttede saker i perioden   settes bort samtidig.

 

Forfallskontroll

Rutinemessig purring på behandlingen av dokumenter som skal være   ferdig behandlet innenfor bestemte frister.

 

Fritekstsøk

Søk på alle (indekserte) ord i tekstfelt eller dokumenter.

 

Funksjonalitet

Hvilke funksjoner et system ivaretar.

 

Gradering

Skjerming av opplysninger mot innsyn etter sikkerhetsinstruksen og   beskyttelsesinstruksen.

 

Hjelperegister

Tabell (register) som benyttes som oppslagsverk for systemet. I   NOARK-4 finnes det hjelperegistre for en rekke formål, for eksempel lovlige   dokumenttyper, tilgangskoder, hjemmel for tilgangskoder og liknende.

 

Innstilling

Forslag til vedtak, fra administrasjonen eller et underordnet organ.

 

Internt dokument

I offentlighetsloven: Dokument som er utarbeidet for et   forvaltningsorgans interne saksforberedelse, enten av organet selv eller av   et underliggende organ, av særlige rådgivere eller sakkyndige eller av et   departement til bruk i et annet departement.

I NOARK: Dokumenter som kommuniseres internt i en enhet eller mellom   enheter som registrerer i samme NOARK-base; baseinterne dokumenter.

 

Journal

System for fortløpende registrering av referanse-opplysninger om   arkivdokumenter. Denne registreringen knytter enkeltdokumenter til saker, gir   grunnlag for saksadministrasjon, arbeidsstyring og praktisering av   bestemmelser om partsinnsyn og offentlighet. Journalen er en del av   arkivstyringen i NOARK-4.

 

Journalføring

Systematisk og fortløpende loggføring av opplysninger om inn- og   utgående dokumenter samt interne dokumenter som inngår i saksbehandlingen.

 

Kassasjon

Bestemme hvilket arkivmateriale som skal fjernes fra arkivet, og   tilintetgjøre dette.

 

Klageadgang

Den alminnelige rett som part(er) i sak, eller andre med rettslig   interesse i saken har til å bringe en sak inn for et høyere organ enn det som   har fattet vedtaket. Den generelle klageadgangen er hjemlet i   forvaltningsloven.

 

 

Klarere

Gi en person (generell) tilgang til opplysninger som er skjermet med   en bestemt tilgangskode.

 

Klassere

Påføre et saksdokument en eller flere dekkende arkivkoder eller   ordningsverdier fra klassifikasjonssystemet (arkivnøkkelen).

 

Konvertering

Omforme et dokuments format til et annet format, slik at dokumentet   kan leses og bearbeides i en annen programvare enn den som ble brukt til å   framstille dokumentet, eller på et nytt medium.

 

Kopimottaker

Mottaker som mottar kopi(er) av dokumentet, og dermed ikke er   behandlingsansvarlig.

 

Korrespondansepartner

Virksomhet eller person som organet selv brevveksler med.

 

Lagringsformat

Format for lagring av elektroniske data.

 

Meroffentlighet

Prinsipp som sier at et forvaltningsorgan skal vurdere om et dokument   kan gjøres kjent, helt eller delvis, selv om det etter offentlighetslovens   bestemmelser er adgang til å unnta det fra offentlighet

 

Notat

Internt dokument som utarbeides i organet som ledd i en   saksforberedelse.

 

OCR

Engelsk: Optical Character Recognition. Optisk gjenkjenning av tegn   (bokstaver og tall) for å oversette et innskannet dokument eller deler av   dokumentet fra bilde til tekst.

 

OCR-Program

Program som gjør det mulig å overføre skannede dokumenter til   tekstform.

 

Offentlig journal

Journal med allmennheten som målgruppe, hvor opplysninger unntatt   offentlighet er strøket ut.

Offentlig versjon av dokument

En versjon av et dokument unntatt offentlighet, hvor alle sensitive   opplysninger er avskjermet/strøket slik at dokumentet kan offentliggjøres.

 

Ordningsprinsipp

Prinsipp for ordning av arkivmateriale. Et ordnings-prinsipp I   NOARK-4 kan være knyttet til en eller flere arkivdeler. Det er vanligvis en   arkivnøkkel eller del av en arkivnøkkel.

 

Ordningsverdi

De verdier som er tillatt innenfor et ordningsprinsipp, vanligvis   arkivkode.

 

Organ

Generell betegnelse for enheter i offentlig forvaltning, jf. for   eksempel arkivloven og arkivforskriften.

 

Organinternt dokumenter

Dokument som et forvaltningsorgan har utarbeidet for sin interne   saksforberedelse.

 

Overlappingsperiode

Overgangsfase mellom gammel og ny arkivperiode, oftest de to første   årene av hver ny arkivperiode.

 

Part

Person eller virksomhet som berøres av avgjørelsen i en sak.

 

PDF

Engelsk: Portable Document Format. Ikke-redigert format (trykkformat)   som både håndterer tekst og grafikk, godkjent som arkivformat i NOARK-4.

 

Periodisering

Sette et kontrollert tidsskille i arkivet med jevne mellomrom. Dette   innebærer at alle saker med dokumenter som har vært registrert innenfor et   fast tidsrom (en arkivperiode) settes bort samtidig, og utgjør en egen enhet   i bortsettingsarkivet.. I NOARK-basen foretas periodisering ved at alle   registeringer innenfor en eller flere arkivperioder tas ut av NOARK-basen og   legges i en historisk base og/eller bevares i form av utskrift på papir eller   mikrofilm.

 

Postliste

En samlet oversikt over de saksdokumenter som er kommet inn til eller   lagt fram for et organ, det vil si mottatte saksdokumenter.

 

Presedens

Prinsipielt viktig avgjørelse som er regeldannende for behandling av   likeartede saker.

 

Primærkode

Den primære arkivkoden som en sak klasseres etter.

 

Produksjonsformat

Format som et elektronisk dokument er produsert i.   Produksjonsformater er vanligvis proprietære. Det betyr at et dokument bare   kan framstilles på tilfredsstillende måte (ev. utelukkende) ved hjelp av det   programsystem som ble brukt til å produsere det.

 

Proprietær

Programmer, systemer og liknende som baserer seg på formatstandarder   som er spesifikk for den enkelte leverandør, og ofte ikke er åpent   dokumentert.

 

Restansekontroll

Rutinemessig varsel til saksbehandler på faste tidspunkt om at det   finnes innkomne, journalførte dokumenter som ikke er avskrevet i journalen.

 

Rolle

Funksjon som en eller flere personer kan tildeles.

 

Sak

Abstrakt:

Et spørsmål som er til behandling, på grunnlag av en   henvendelse utenfra eller på initiativ fra organet selv (jf.   forvaltningsloven og offentlighetsloven). Begrepet brukes også om selve   behandlingsforløpet.

Konkret:

En sak omfatter de saksdokumenter, registreringer,   påskrifter og liknende som oppstår og/eller inngår i behandlingsforløpet.

I NOARK-4:

En sak består av en eller flere journalposter med   tilhørende dokumenter, som er knyttet sammen under en felles identitet   (saksnummer), og som er beskrevet gjennom en del opplysninger som er felles   (saksopplysninger).

 

Saksarkiv

Den delen av arkivet som består av saksdokumenter.

 

Saksbehandling

Vurdering av informasjon knyttet til en intern eller ekstern   problemstilling med sikte på at det skal fattes en beslutning eller et   vedtak. I offentlig saksbehandling vil beslutningen eller vedtaket ofte gi   rettsvirkning for en eller flere fysiske eller juridiske personer.

 

Saksnivå

Det nivå i NOARKs struktur som gjør det mulig å registrere og   gjenfinne fellesopplysninger om en sak.

 

Saksopplysninger

Opplysninger som er felles for alle dokumenter i en sak.

 

Sakspart

Personer eller foretak som har rettigheter som part i en sak.

 

Sanering

Utsiling av alle saker fra en avsluttet periode i NOARK-basen.

 

Sekundærkode

Arkivkode som angir sekundær underoppdeling av primærkoden.

 

Sentralisert arkiv

Arkiv samlet under en sentral, faglig ledelse.

 

SGML

Engelsk: Standard Generalized Markup Language. Standardisert syntaks   for å beskrive strukturelementene i et dokumentformat. Opprinnelig utformet   som standard for trykkeribransjen. Godkjent som arkivformat i NOARK-4.

 

Skanning

Omforming (konvertering) av et papirdokument til et digitalt   (elektronisk) bildeformat. Det digitale bildet kan også omformes til søkbar   tekst, men dette forutsetter OCR-behandling.

 

Skarpt periodeskille

Absolutt periodeskille i arkiv og journal, hvor utskilling og   bortsetting foretas straks en periode er avsluttet.

 

Tekstbehandler

Program som brukes til redigering, lagring, gjenfinning og utskriving   av tekstdokumenter.

 

TIFF

Engelsk: Tagged Image File Format. Standardisert   rastergrafikk-format, godkjent som arkivformat i NOARK-4.

 

 

Tilgangsgruppe

En gruppe personer i bestemte roller som gis leserrettigheter til   (autoriseres for) opplysninger og dokumenter som ikke er åpent tilgjengelige,   for eksempel skjermet med tilgangskode.

 

Tilgangsstyring

Styre tilgangen til opplysninger og dokumenter.

 

Tiltrodd tredjepart (TTP)

En uavhengig organisatorisk/teknisk enhet som av andre parter er   tiltrodd å ivareta sikkerhetsrelaterte funksjoner og oppgaver på deres vegne.   Ved bruk av digitale signaturer: representerer en nødvendig infrastruktur ved   å utstede digitalt sertifikat og ved å verifisere koblingen mellom en   person/identitet og vedkommende offentlige nøkkel.

 

Utvekslingsformat

Format som brukes for utveksling av dokumenter via e-post, vanligvis   som vedlegg til e-postmeldinger.

 

Virksomhet

Aktiviteter i et offentlig organ, en organisasjon, bedrift,   institusjon og liknende eller hos en person.

Et offentlig organ, en organisasjon, bedrift, institusjon eller   liknende eller en del av en slik enhet.

 

Web (World Wide Web)

Et grafisk informasjonssystem for publisering av informasjon på   internett. Informasjonen er tilgjengelig for alle brukere med et nettleserprogram.